Apuestas de diversa índole y entretenimiento

Pero, sin duda, la medida más sonada en esta materia es la aprobación del Real Decreto de Comunicaciones Comerciales de las Actividades del Juego más conocida como Ley Garzón , una norma que prohibió la publicidad online de juego de azar y casas de apuestas y que la restringió en medios como la televisión o la radio.

Este Real Decreto consta de 37 artículos en los que se regula esa publicidad y promoción de juegos y casas de apuestas, tanto online como offline.

Se limitó así que, en medios como la televisión o la radio solo se permitiese la publicidad de casas de apuestas entre la 1. Otra de las importantes novedades del referido Decreto es que ni futbolistas ni celebrities pueden aparecer en esa publicidad de casas de apuestas , lo cual supuso un impacto sobre todo en el ámbito de los equipos de fútbol, que a partir de la entrada en vigor de la normativa que tratamos no pudieron firmar contratos en los que se patrocinaran casas de apuestas.

Es este, en resumen, evidente que se trata de un tema controvertido, en el que existen muchos intereses de mercado y que da pie a diversas opiniones , en el que se ha buscado la protección de la salud y reforzar la seguridad jurídica de esta materia, pero que ha influido negativamente a diferentes sectores, mostrándose con la regulación disconformes las empresas de juego.

No debemos olvidarnos de que es una materia especialmente sensible que necesitaba de una regulación específica y de la creación de organismos concretos que llevaran a cabo control en la materia. Cuando está en juego la salud de las personas, toda norma que garantice derechos y que vele por el cumplimiento de estos, es necesaria.

El pasado 23 de marzo, las Cortes de Aragón aprobaron la nueva Ley del Juego en Aragón, la cual sustituirá a la normativa vigente desde el año Suscríbete a EasyLaw Magazine para recibir cada martes en tu correo las noticias más relevantes del sector legal.

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Buscar Cerrar este cuadro de búsqueda. Colaboradores , Jóvenes Juristas , Jurisprudencia , Leyes. La regulación de las casas de apuestas. By Irene García Amate julio 5, la nueva Ley del Juego en Aragón.

Comparte este artículo:. Ant Anterior. Siguiente Siguiente. y el establecimiento de un conjunto de recomendaciones prácticas y políticas para la creación y promoción de estructuras institucionales, legales y penales para combatir el flagelo Serby, ; Moriconi, En algunos casos, la trampa o el fraude pueden practicarse sin necesidad de manipulaciones.

Incluso en algunos momentos, debido a un mercado mundial tan masivo, los apostadores profesionales pueden encontrar errores en el cálculo de las ofertas que permiten colocar apuestas cien por ciento seguras sin necesidad de perpetrar engaño ni cometer ilegalidades.

En este sentido, este artículo tiene el objetivo pedagógico y práctico de explicar y sistematizar los cambios en el mercado y tipos de apuestas deportivas y enumerar y describir las nuevas estructuras de oportunidad para el delito y el fraude que surgen del nuevo marco comercial.

Descripciones de estas prácticas pueden encontrarse tanto en la literatura científica Ferentzy y Turner, como en el arte el cine o la literatura, por ejemplo. Las mayores modificaciones han sido la transición de los tradicionales mercados fuera de línea off-line estructurados en base a monopolios en general públicos a la oferta masiva y generalizada de apuestas online ofrecidas por una gran cantidad de operadores privados.

Si antes los apostadores debían ir hasta una casa de apuestas para jugar a una cantidad limitada de juegos de azar, ahora pueden acceder a una gran cantidad de ofertas provenientes de distintos lugares del mundo teniendo un mero teléfono inteligente.

Siguiendo la premisa básica del modelo económico del crimen de Gary Becker , el mercado de apuestas deportivas actual genera incentivos para procurar altos réditos económicos a través de comportamientos desviantes, con una baja posibilidad de ser descubierto Moriconi y De Cima, a , fundamentalmente debido al anonimato y opacidad que ofrece Internet, en particular la Darknet.

Apuestas masivas generan masivos incentivos para manipular competiciones. La manipulación puede estar relacionada o no con las apuestas, y puede procurar beneficios deportivos o económicos. Se trata, en general, de hacer trampa para perder o para no rendir al máximo.

El énfasis de esta práctica está en el lucro económico, no en el deporte. Los primeros casos datan de la 98 Olimpiada de la Antigüedad. De hecho, el fraude y la corrupción son considerados como las causas principales del colapso de los Juegos Olímpicos de la Antigüedad.

Aunque el amaño haya sido una práctica recurrente en la historia del deporte Maenning, , las nuevas características y volumen del mercado de apuestas generaron nuevos desafíos y problemas. El fenómeno dejó de ser una cuestión eminentemente deportiva y se transformó en una amenaza a nivel económico, social, financiero y político Council of Europe, ; Carpenter, De acuerdo con Europol , el crimen organizado se ve cada vez más seducido por la corrupción deportiva y esta actividad se ha convertido en una de sus principales inversiones en Europa.

En consecuencia, desde hace más de diez años se han establecidos diversos protocolos de colaboración entre entidades de diferente índole para estudiar el tema, proponer medidas y recomendaciones, establecer nuevos marcos legales y de acción y combatir el flagelo.

En este sentido, el Comité Olímpico Internacional COI junto a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC han estado proponiendo marcos jurídicos para combatir el problema IOC y UNODC, ; y recomendaciones para crear sistemas de denuncia protegidas UNODC y IOC, Asimismo, el IOC estableció una asociación con la Interpol, con el objetivo de mejorar la capacidad de investigación a nivel nacional e internacional, así como proporcionar apoyo operativo al cumplimiento de los reglamentos con el fin de prevenir eficazmente las violaciones a la integridad deportiva Interpol y IOC, Por su parte, la Federación Internacional de Tenis, junto con otras autoridades de gobierno del tenis, creó la Unidad de Integridad del Tenis TIU que posee características de policía dentro del ámbito de las competiciones oficiales y está a cargo de las sanciones por crímenes relacionados con las apuestas.

Según la norma, cada país debe establecer una Plataforma Nacional a través de la cual todos los actores implicados en el combate a la nueva criminalidad operadores y reguladores de apuestas, policías, poder judicial, organizaciones deportivas, asociaciones de la sociedad civil cooperen, intercambien información y establezcan medidas de acción.

Esta iniciativa permitió a los autores comenzar a trabajar conjuntamente y sistematizar, en base a documentos oficiales, fuentes secundarias, las áreas de riesgo presentadas a lo largo de este trabajo, que tiene, como fue expresado anteriormente, un objetivo puramente descriptivo.

Las coyunturas criminales, así como la existencia de las prácticas descriptas en este texto, fueron tema de debates en diferentes focus groups y entrevistas con informantes clave 3 realizados a lo largo de la implementación del proyecto T-PREG.

La tabla 1 sistematiza todos los cambios de manera comparada. Actualmente, los apostantes pueden hacer apuestas en todo el mundo y en tiempo real en las competiciones celebradas en cualquier lugar.

En consecuencia, el nuevo mercado de apuestas en línea regulado y no regulado, legal e ilegal se ha convertido en una caja de Pandora abierta debido a los obstáculos que encuentran las autoridades judiciales, policiales y deportivas para legislar, investigar, cooperar, juzgar y sancionar, con un enfoque internacional coordinado que incluya múltiples jurisdicciones y latitudes.

Estas dificultades para punir, sumadas a la posibilidad de obtener altos beneficios, ha llevado a que muchos individuos y colectivos, desde mafias transnacionales a empresarios y agentes deportivos con intereses espurios, estén procurando influir en resultados y desarrollos de competiciones o, simplemente, blanquear dinero proveniente de delitos a través de cuentas de apuestas.

Estas mulas tenían la tarea de distribuir apuestas de sumas razonables de dinero a lo largo de diferentes corredores de apuestas de distintos países. De esta forma, los tramposos evitaban ser detectados por los sistemas de alerta y monitorización del mercado de apuestas. Un caso reciente en Portugal ha demostrado cómo los clubes de fútbol pueden ser adquiridos por las mafias extranjeras con el objetivo de blanquear dinero, crear equipos integrados por deportistas dispuestos a dedicarse a perder partidos o manipular competiciones y, de esta manera, obtener beneficios en el mercado de apuestas.

Por otro lado, algunos autores sostienen que los jugadores que acaban de empezar sus carreras y necesitan recursos para continuar desarrollándolas como los jugadores de tenis que participan en los torneos Futures y Challenger , junto a aquellos deportistas que están al final de sus carreras y no se han garantizado una estabilidad económica, son los principales blancos de los manipuladores profesionales Hill, ; Moriconi, b; Los árbitros también son objetivos de presión constante y se perciben como un colectivo con múltiples áreas de riesgo y focos de corruptibilidad Moriconi y Teixeira-Diniz, ; Moriconi, Según el ex presidente del Comité Olímpico Internacional COI , Jacques Rogge, el dopaje afecta a un atleta individual, pero el impacto de la manipulación de resultados es mucho más grande porque afecta a toda la competición.

La complejidad del nuevo mercado de apuestas online global, junto con las nuevas tecnologías, crean nichos que fomentan nuevos fraudes que nada tienen que ver con la influencia externa sobre el desarrollo de los eventos deportivos. En el caso de los deportes de raqueta, o incluso de voleibol, ha surgido una nueva forma de engañar a las casas de apuestas.

En estos deportes, los puntos se producen uno tras otro, y los operadores de apuestas ofrecen apuestas en directo sobre quién será el ganador del punto siguiente.

Si hubiese un retraso entre el final de un punto y la transmisión del resultado al operador de apuestas, un apostador que se encontrara en el estadio, y tuviese un teléfono inteligente conectado a Internet, podría aprovechar el lapso de tiempo para apostar en el ganador de los puntos después de saber, justamente, quién ha sido el ganador.

Esta estafa, conocida como gambling scam , ha estado sucediendo en diversos torneos: 9 los jueces son sobornados para retrasar la entrada de puntos en el sistema de puntuación oficial con el fin de permitir que grupos de apostadores profesionales que están presentes en el estadio o que desde el estadio envían información rápida a los apostadores realicen apuestas seguras y cosechen beneficios.

El propio sistema genera situaciones en las que es posible apostar dinero con bajo riesgo y sin la necesidad de participar en el amaño de partidos o sobornar a los agentes externos. El arbitraje consiste en un análisis global del mercado en procura de encontrar ofertas de tasas de pago diferentes en distintas casas de apuestas que, mezcladas, produzcan la posibilidad de lograr apuestas seguras.

En este marco, aplicando técnicas de inversión financiera, se pueden obtener ganancias sin necesidad de corromper a alguien. En algunas jurisdicciones, que funcionan como paraísos fiscales, el trabajo es bastante simple: el apostador puede abrir cuentas en los diez o quince operadores registrados que mejores probabilidades ofrezcan, sabiendo que su identidad, edad o cuenta bancaria raramente serán verificados.

Luego, mediante la utilización de softwares , algoritmos y hardware que mejoran la potencia de cálculo, la velocidad de acceso al mercado y la frecuencia de transacción de apuestas se procuran las mejores ofertas de mercado en diferentes eventos y se calculan las tasas de retorno que se pueden conseguir.

Debido a la rentabilidad asegurada, los apostadores profesionales individuales o colectivos son procurados por sindicatos del crimen o evasores, quienes se convierten en financistas con el objetivo de blanquear sus capitales.

Básicamente, lo que los jugadores profesionales procuran es vencer al operador y a al mercado. El partido fue jugado por el AC Milán contra el FC Barcelona, el 28 de marzo de Para fórmulas 1X2, existieron, en diferentes operadores de apuesta, las siguientes probabilidades disponibles en el mercado:.

En el ejemplo anterior, esto hubiese sucedido si, simplemente, se encontraba en el mercado una oferta ligeramente superior por ejemplo 1,79 para el triunfo del Barcelona. En ese caso, el apostador podría apostar euros al triunfo del Milán, ,25 al empate y ,30 euros al triunfo del Barcelona ver tabla 3.

Con una inversión de ,55 euros, el apostador se asegura un retorno de Para encontrar una apuesta segura, los dispositivos y programas de monitorización de los apostadores profesionales comparan las mejores cuotas ofrecidas en el mercado global.

Veamos ahora un ejemplo de dos posibilidades, como puede ser un partido de tenis, de básquet, un deporte de combate. En un partido de tenis se enfrentan Roger Federer y Rafael Nadal. En España se espera que Nadal sea favorito, en Suiza hay preferencia por Federer. Estas diferencias se expresan en el mercado, dado que el partido es muy parejo.

La monitorización arroja que la mejor oferta para el triunfo de Federer es 2,10 y para Nadal 2, Habiendo hecho una inversión de euros, siempre logrará ganar euros, fuera cual fuera el resultado.

Si en vez de cantidades de tres cifras, un operador tiene muchas cuentas abiertas y puede apostar millones de dólares, las ganancias seguras son muy elevadas. La falta de una definición consensuada del concepto de apuesta ilegal ha sido, y continúa a ser, una de las principales controversias políticas que rodean a la implementación de la Convención de Macolin.

Mientras algunos sectores creen que la legalidad de las apuestas debe ser resuelta de acuerdo con la jurisdicción de la licencia del operador, otros sectores sostienen que se debe definir de acuerdo a la jurisdicción del consumidor.

Aunque debido a la extensión y complejidad del merado es imposible saber con exactitud cuánto dinero se mueve, las estimaciones menores indican que serían alrededor de billones de dólares, mientras que las mayores estiman que se mueven alrededor de billones de dólares.

En consecuencia, teniendo en cuenta esos datos, se advierte que la cantidad de dinero que circula en los mercados de apuestas sin ningún o con poco control es enorme. Esto se debe a los pocos controles antes explicados, que implican también menos o ningún impuesto y, por tanto, la posibilidad de que los operadores logren buenas ganancias ofreciendo un producto mucho más interesante al apostador, que procura mayores posibilidades de ganar.

Esto acarrea dos problemas. En primer lugar, siendo que la mejor tasa de retorno se materializa en el mercado con mejores pagos por apuestas odds , los apostadores que puedan optar por un operador ilegal y uno legal podrán optar por el ilegal y ganar más con el mismo riesgo.

En términos simples e hipotéticos, si un apostador tiene decidido apostar euros en que el equipo A va a ganar, podrá optar por un operador legal y ganar euros o colocar la apuesta e un operador ilegal que le pague El riesgo y el objetivo de la apuesta son los mismo: el equipo A debe ganar.

Pero el premio es más alto en el operador ilegal. Para Malta, cualquier operador radicado en su territorio donde los impuestos para el juego son muy bajos , tiene el derecho de comercializar libremente en toda la Unión Europea. Para otros países, como por ejemplo Portugal, si ese operador no toma una licencia nacional y paga sus impuestos en el país, será un operador considerado ilegal.

En la práctica lo que acontece es que los apostadores continúan a acceder mediante Internet a operadores tanto legales como ilegales, y ambos tipos de operadores aceptan la abertura de nuevas cuentas y cumplen con los pagos. En resumen, en muchos casos, los apostadores son libres de escoger entre un operador legal y uno ilegal.

Mientras que, en la lógica deportiva tradicional, un partido o un juego es parte de un objetivo a mayor a mediano o largo plazo, como acceder a un play-off , a una final, o ganar un campeonato; en el nuevo mercado de apuestas cada punto en juego, cada partido, cada competencia y cada evento deportivo es un fin en sí mismo.

Al ser transformados en objetos de apuesta, esos actores deportivos son el blanco de expectativas éticas y económicas externas.

Sin embargo, las nuevas apuestas sobre factores intermedios o colaterales de un evento deportivo, como las tarjetas amarillas, los puntos parciales, la cantidad de faltas o las series de clasificación, modifican la lógica del triunfo final, imponiendo imperativos éticos sobre desempeñarse de la mejor manera posible a lo largo de todo el evento deportivo blanco de apuesta.

El o la tenista puede decidir ahorrar energía en uno de los sets , perderlo, y ganar los demás. Perdiendo un set y ganando el resto, siempre ganará el partido, o sea, logrará el objetivo deportivo primordial. Este ejemplo, como muchos otros, enfatizan la actual delgada línea establecida entre la estrategia deportiva y la integridad o falta de ética.

De hecho, en los deportes de raqueta, esta paradoja ha llevado a que algunos amañadores profesionales ya no procuren sobornar a jugadores para que pierdan sus partidos, sino para que pierdan un set frente a rivales más débiles, o pierdan una cantidad de juegos establecidas en el set.

Todo ello sin necesidad de que el deportista pierda su partido y ponga en juego su carrera. De hecho, el cálculo de las probabilidades odds y las ofertas de apuestas siguen ese patrón ético. Los órganos de gobierno del deporte, las federaciones, las ligas, e incluso algunos códigos penales como el portugués establecen que los atletas y otros agentes del mundo del deporte no pueden apostar.

En algunos casos, la prohibición se limita a las competiciones en las cuales participan, en otros al deporte en el que compiten, y en los casos más extremos se prohíben las apuestas en cualquier evento deportivo.

La decisión se basa en la necesidad de limitar las posibilidades de manipulación y amaño y promocionar la integridad entre los atletas. Esta medida disciplinaria, además, ayudaría a proteger la imprevisibilidad de los resultados de las competiciones.

Por supuesto, no sería ético, y sería potencialmente peligroso, que un equipo o un jugador apostara en contra de su deber de ganar, pero nunca sería un peligro apostar por su triunfo o, en otras palabras, por desempeñarse de la mejor manera posible para lograr un resultado positivo, que es el imperativo ético que el mercado de apuestas demanda.

El fenómeno es presentado como una falla moral de los atletas Tak, Sam y Jackson, a que carecen de información y concientización. Se parte de la premisa de que los actores deportivos deben ser éticamente educados por supuestos ejecutivos honestos contratados por las organizaciones deportivas Hill, Justamente, son estos órganos instituciones deportivos, las ligas, los clubes, las federaciones quienes lucran directamente con el mercado de apuestas, recibiendo publicidad o financiamiento.

Diversos proyectos europeos 11 han demostrado que, a pesar de estas normativas, son muchos los atletas que continúan a apostar, y muchos de ellos lo hacen en sus propias competiciones e incluso en sus propios partidos.

Las apuestas, que tradicionalmente son una extendida práctica cultural al interior del deporte, son utilizadas como motivación individual y colectiva Moriconi y De Cima, b. Pero, además, los atletas se quejan de la forma como son creadas las políticas públicas, en una perspectiva de arriba abajo sin la participación u opinión de los actores que van a ser las personas atingidas por esas políticas.

Este éxito, en una sociedad de consumo Sandel, , obviamente se materializa en ganancias económicas. Con el nuevo mercado de apuestas, sin embargo, los que aparece es un rentable mercado alrededor de la derrota, sobre todo para todos aquellos atletas que no tengan el talento ni la dedicación suficiente para llegar a la cima.

En esos casos, un deportista puede optar por desestimar los éxitos deportivos y centrarse en la manipulación de sus juegos en procura de amasar fortuna alrededor del mercado de apuestas. Dadas las características de este nuevo mercado, los sindicatos del crimen y los apostadores profesionales se han infiltrado en el mundo del deporte para lucrar con las apuestas.

A pesar de que esta situación ha transformado a la manipulación de competiciones en un problema político que transciende el mundo del deporte y, como explica la Convención de Macolin, tiene aristas financieras, criminales, judiciales y sociales, este trabajo demuestra que los fraudes y las trampas en el nuevo mercado de apuestas van mucho más allá del amaño.

La magnitud del mercado y de ofertas de tasas de pago permiten la posibilidad de arbitrarlo en busca de apuestas seguras que, con cierta frecuencia, permiten el blanqueamiento de capitales. Teniendo en cuenta la rentabilidad de diversas actividades ilegales y el flujo de dinero negro en el mundo actual, el mercado de apuestas online global genera múltiples incentivos para que los sindicatos del crimen se acerquen a él.

La manipulación de los resultados, por ejemplo, es un delito complejo que puede ser generado a partir de la acción de actores colocados en diferentes jurisdicciones y latitudes, al mismo tiempo, por lo que es muy difícil homogeneizar las acciones de la policía, los marcos de investigación, seguir las pistas de evidencias y pruebas, y establecer juicios y sanciones.

Los deportistas continúan a percibir que, si alguien manipula un juego, las posibilidades de ser descubierto son muy bajas TIAC, ; Entender que los fraudes en el mercado de apuestas deportivas, incluyendo aquellos vinculados a la manipulación de competiciones, son una cuestión que traspasa al deporte en sí, y se trata de una cuestión de criminalidad organizada y no , de delitos financieros y evasión impositiva, de seguridad pública.

Percibir la necesidad de procurar legislaciones y regulaciones del mercado a nivel internacional, subsanando las lagunas actuales y definiendo medidas concretas para combatir la irregularidad o la ilegalidad en este ámbito comercial.

Este trabajo, en buena medida, surge del desarrollo y los hallazgos del proyecto T-PREG. Las afirmaciones de este articulo sólo representan la visión de los autores. pdf consultado el 14 de agosto de Boniface, Pascal, Sarah Lacarrière, y Pim Verschuuren, , Paris Sportifs et Corruption.

Coubertin, Pierre de [] , Ideario Olimpico. Discursos y Ensayos , Madrid, Instituto Nacional de Educación Física. FIFPro , Black Book Eastern Europe , SPINS Slovenia, FIFPro, accessible online en: www. pdf consultado el 18 de mayo de Gambling Commission , Gala Coral Group.

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La regulación de las casas de apuestas. By Irene García Amate julio 5, la nueva Ley del Juego en Aragón. Comparte este artículo:. Ant Anterior. Siguiente Siguiente. Irene García Amate. Te puede interesar. La nueva ley antifraude 11 de diciembre de Novedades para Pymes y autónomos 7 de diciembre de Multa a Yelmo Cines por obstaculizar el acceso con alimentos externos 7 de diciembre de Estancamiento en la renovación del CGPJ 5 de diciembre de Lo último.

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Público o Privado: la esencia del juego no varía, es la misma ¿Acaso el sector del Juego en España es una 'jungla'? Los establecimientos de juego siempre han buscado las zonas urbanas más comerciales y con mayor densidad de población ¿Acaso una empresa autorizada sujeta a multitud de requisitos administrativos, fiscales y normativos puede estar interesada en menores que se cuelan en el local?

Que los establecimientos de juego tengan fachadas opacas y vidrieras oscuras es un criterio normativo impuesto por la Administración El sector del juego de entretenimiento privado defiende el criterio de distancia entre salones y otros locales de juego cuando se respeta la seguridad jurídica de las empresas La práctica del juego legal en España es una actividad ejercida por la ciudadanía en el uso de su responsabilidad y libertad individual España, entre los cuatro países del mundo occidental con un menor indicador de juego problemático.

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By Faujinn

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